Оскарження податкового повідомлення-рішення (ППР) 2024

Відповідно до статті 56 Податкового кодексу України платник податків має право на оскарження ППР двома шляхами: 

1. Адміністративне оскарження. 
2. Судове оскарження. 

Важливо! Ці способи не виключають один одного. Платник може спочатку оскаржити рішення в адміністративному порядку, а потім, у разі незадоволення скарги, звернутися до адміністративного суду.

Що таке адміністративне оскарження ППР?

Як зазначалось вище, платник податків має право оскаржити рішення контролюючого органу в адміністративному та судовому порядку. Якщо ви вважаєте, що інспектори ДПС вашого регіону неправильно визначили суму грошового зобов’язання або прийняли рішення, яке суперечить податковому законодавству, ви можете подати скаргу до контролюючого органу вищого рівня, а саме до ДПС України. 

Варто зупинитися на ключових моментах адміністративного оскарження:

1. Термін подачі становить 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення ППР.
2. Форма скарги письмова або електронна, з додаванням документів, які платник податків вважає за необхідне подати на підтвердження власної позиції.
3. Подання скарги зупиняє виконання платником податків грошових зобов’язань до дня закінчення процедури адміністративного оскарження.
4. При адміністративному оскарженні ППР до ДПС України, платник зобов’язаний повідомити про це податкову свого регіону.
5. Під час процедури адміністративного оскарження обов’язок доведення того, що будь-яке нарахування є правомірним, покладається на ДПС. Таким чином, саме податкова повинна довести правомірність податкового повідомлення-рішення, яке оскаржується платником.
6. Контролюючий орган має розглянути скаргу протягом 20 календарних днів. Строк розгляду може бути продовжений, але не більше ніж на 60 календарних днів.
7. Якщо рішення про розгляд скарги не надсилається платнику податків протягом встановленого терміну, скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податків.

Важливо! Процедуру оскарження платниками податків податкових повідомлень-рішень визначено “Порядком оформлення і подання скарг платниками податків та іншими особами та їх розгляду контролюючими органами”, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 21.10.2015 № 916.

Основні аспекти судового оскарження податкового повідомлення-рішення.

Судове оскарження ППР – це один з етапів захисту прав платників податків, який настає після або замість адміністративного оскарження, якщо платник податків не згодний з рішенням, прийнятим за результатами адміністративного оскарження або якщо платник вирішує одразу звернутися до суду.

Щодо судового оскарження податкового повідомлення-рішення, варто звернути увагу на норми статті 56 Податкового кодексу України, а саме:

1. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню.
2. При зверненні до суду грошове зобов’язання, що визначене в ППР вважається неузгодженим до набрання судовим рішенням законної сили.
3. Якщо платник спочатку оскаржував ППР в адміністративному порядку, термін для судового оскарження складає 1 місяць після завершення адміністративної процедури або 6 місяців якщо скаргу на ППР до ДПС України НЕ подавали, тобто якщо платник податків не скористався правом на адміністративне оскарження.
4. Платник податків повинен повідомити податкову про подання позовної заяви до суду. 

Важливо! Якщо платник податків самостійно розрахував суму податку, яку він має сплатити, та подав відповідну декларацію до податкових органів, то ця сума не підлягає оскарженню через адміністративний або судовий порядок.