Розблокування податкових накладних після 365 днів
Розблокування податкових накладних після 365 днів – це юридичний (судовий) механізм захисту прав платника ПДВ, який полягає у визнанні протиправної бездіяльності комісії ГУ ДПС та її зобов’язанні розглянути письмові пояснення та прийняти рішення стосовно зупиненої податкової накладної після спливу 365-денного строку, передбаченого п. 6 Порядку № 520.
Адвокат
Вероніка Данилевич
Справді, відповідно до Порядку № 520, у разі зупинення реєстрації податкової накладної платник податку має право протягом 365 календарних днів, що настають за датою складання ПН/РК подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, що зазначена у такій ПН/РК, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.
Але що робити, якщо зазначені 365 календарних днів уже минуло і податкова відмовляється розглядати пояснення до податкової накладної, посилаючись на порушення термінів, що визначені пунктом 6 Порядку № 520? Давайте розбиратися!
ЧОМУ НЕ ВАРТО ЗАЛИШАТИ ПОДАТКОВУ НАКЛАДНУ ЗАБЛОКОВАНОЮ
Відсутність реєстрації ПН може призвести, зокрема, до:
❌ застосування штрафних санкцій (за результатами перевірки);
❌ втрати податкового кредиту Вашим контрагентом;
❌ негативного впливу на ділову репутацію Вашої компанії.
ВІДСУТНІСТЬ РІШЕННЯ ЯК ПРОТИПРАВНА БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ДПС
Коли платник ПДВ подає пояснення щодо зупиненої податкової накладної через 365 днів, система автоматично виявляє помилку та формує квитанцію про неприйняття до розгляду таких пояснень, у зв’язку з пропуском строку на їх подання. Тобто фактично, ваші пояснення навіть не розглядаються комісією ГУ ДПС.
Водночас, Порядком №520 не передбачено право та не надані повноваження контролюючому органу відмовити у прийнятті пояснень навіть у разі пропуску платником податку строку у 365 днів. Зазначена правова позиція підтверджується також усталеною судовою практикою.
Чинним законодавством України передбачена можливість оскарження рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, проте, не передбачено можливості оскарження факту зупинення реєстрації податкової накладної.
Зазначені обставини свідчать про те, що неприйняття рішень про відмову у реєстрації податкових накладних порушує принцип правової визначеності та перешкоджає платнику податків належним чином реалізувати право на судовий захист, оскільки фактично податкові накладні знаходяться у невизначеному стані, оскільки вони і не зареєстровані в ЄРПН, і не відмовлено у їх реєстрації.
Таким чином, у разі отримання квитанції про неприйняття до розгляду пояснення щодо зупиненої податкової накладної, платник ПДВ має право звернутися до суду з проханням визнати протиправною бездіяльність комісії ГУ ДПС вашого регіону та зобов’язати контролюючий орган прийняти рішення (про реєстрацію або відмову в реєстрації) щодо конкретної податкової накладної.
Неприйняття ГУ ДПС рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних навіть після спливу 365 днів визнається судами протиправною бездіяльністю комісії. У зв’язку з цим суди також зобов’язують контролюючий орган прийняти відповідне рішення щодо податкової накладної.
Разом з тим, згідно із п.10 Порядку №520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:
❌ ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;
❌ та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Оскільки Порядок № 520 не передбачає прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної у разі пропуску платником податку 365-денного строку для подання пояснень, комісія зобов’язана (на підставі рішення суду) розглянути подані для розблокування документи та прийняти обґрунтоване рішення – про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної. Рішення про відмову в реєстрації податкової накладної може бути оскаржене в адміністративному або судовому порядку.
📝АЛГОРИТМ ДІЙ: ПОДАЄМО ПОЯСНЕННЯ ТА ЙДЕМО ДО СУДУ⚖️
1️⃣ Оскільки кінцевою метою є відновлення реєстрації зупиненої податкової накладної, першим етапом у зазначеній процедурі є підготовка та подання до Головного управління ДПС вашого регіону письмових пояснень щодо підстав складання такої податкової накладної з додаванням усіх належних та допустимих підтверджуючих документів.
2️⃣ Після надходження Квитанції № 2 із зазначенням інформації про неприйняття до розгляду таких пояснень у зв’язку з пропуском строку на їх подання, адвокат готує та направляє до адміністративного суду позовну заяву.
3️⃣ Рішення суду набирає законної сили ➡️ комісія ГУ ДПС розглядає пояснення та приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної.
4️⃣Якщо комісія прийме рішення про відмову в реєстрації податкової накладної ➡️ оскаржуємо таке рішення в адміністративному та (або) судовому порядку.
ДОПОМАГАЄМО ПЛАТНИКАМ ПДВ З УСІЄЇ УКРАЇНИ 🇺🇦🤝
Отримайте консультацію податкового адвоката прямо зараз за номером (067) 931-57-95 (або напишіть у Telegram, WhatsApp, Viber).
Специфіка роботи податкового адвоката дозволяє без будь-яких обмежень надавати правничу допомогу клієнтам не лише з м. Київ, де фактично перебуває адвокат, а й з будь-якого іншого населеного пункту України (Вінниця, Дніпро, Житомир, Запоріжжя, Івано-Франківськ, Київ, Кропивницький, Луцьк, Львів, Миколаїв, Одеса, Полтава, Рівне, Суми, Тернопіль, Ужгород, Харків, Херсон, Хмельницький, Черкаси, Чернівці, Чернігів та інших).
